未來發(fā)展趨勢及對策2018年中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，環(huán)保政策不斷推進(jìn)，我國天然氣需求將繼續(xù)快速增長。

與此同時，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量增長能力有限，國內(nèi)供需矛盾有增無減，天然氣進(jìn)口量可能會進(jìn)一步加大，對外依存度繼續(xù)提高。在這種形勢下，我們必須充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，特別是當(dāng)前全球天然氣供過于求、價格正處在歷史相對較低水平的大好時機(jī)，為中國經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展提供可靠的資源保障。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

　　第一，積極拓展市場，構(gòu)筑更加多元化的進(jìn)口格局。鑒于目前我國天然氣進(jìn)口來源高度集中的現(xiàn)狀，石油公司應(yīng)積極拓展新的進(jìn)口市場，特別是北美地區(qū)。當(dāng)前各種數(shù)據(jù)顯示，美國天然氣產(chǎn)量快速增長，出口潛力巨大，在2025至2035年有可能成為全球最大的LNG供應(yīng)國。2017年11月特朗普訪華期間中美簽署天然氣合作大單，更是給兩國LNG貿(mào)易合作創(chuàng)造了良好的開端，建議中國企業(yè)抓住這一有利時機(jī)進(jìn)一步開拓美國及加拿大市場，同時也要加快中俄天然氣管線建設(shè)，通過商務(wù)合作、政府間外交等手段強(qiáng)化、鞏固合作關(guān)系，并在供應(yīng)量和價格上進(jìn)一步商談，以確保天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。

　　第二，加快天然氣接收、儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)。去年冬今年初氣荒的爆發(fā)，使人們意識到要提高LNG的進(jìn)口保供能力，首先必須要處理好接收站的建設(shè)問題。一方面，對于LNG接收站的經(jīng)營困局，國家和地方政府應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼；另一方面，也要加強(qiáng)監(jiān)管，通過立法強(qiáng)化國有石油公司的保供責(zé)任，并要調(diào)動各方力量、吸引各路資本投入天然氣接受、儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)。目前我國的天然氣儲氣庫建設(shè)尚處于起步階段，天然氣管網(wǎng)建設(shè)遠(yuǎn)未完備，而未來天然氣進(jìn)口依存度將會逐年提高，我們必須要提前做好應(yīng)對預(yù)案。

　　第三，積極推進(jìn)天然氣價格改革，更多發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。近年來，隨著國內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展，原有定價體制越來越無法適應(yīng)市場需求，天然氣的價格改革已經(jīng)勢在必行。一方面要理順非居民用氣價格，另一方面要有序放開LNG等氣源價格，發(fā)揮交易中心市場的定價作用，同時國家也要嚴(yán)格監(jiān)管管輸和氣配價格，并應(yīng)考慮建立階梯價格、季節(jié)差價、峰谷價格、可中斷價格和氣量差價等差別價格體系。總之，要讓市場和政府回到各自位置，發(fā)揮各自作用。