天然氣發(fā)電的環(huán)保優(yōu)勢十分突出。但從數(shù)據(jù)來看，2013年，我國天然氣發(fā)電裝機(jī)占發(fā)電總裝機(jī)的比例為3.4%，2016年這一數(shù)據(jù)上升到4.26%，2017年升至4.3%。這樣的發(fā)展速度顯然稱不上快。

　　雖然擁有較強(qiáng)的環(huán)保驅(qū)動(dòng)力，但燃?xì)獍l(fā)電在我國知易行難，業(yè)內(nèi)人士及專家學(xué)者普遍認(rèn)為有三點(diǎn)原因，即政策導(dǎo)向差異、價(jià)格機(jī)制尚未理順以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。

　　首先，2013年國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出“有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，但原則上不再新建天然氣發(fā)電項(xiàng)目”。2014年下半年開始受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、國際油價(jià)大幅下跌等因素影響，新建燃?xì)獠椒ッ黠@放緩。2017年，國家頒布《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》，提出“鼓勵(lì)發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，開展可再生能源與天然氣結(jié)合的多能互補(bǔ)項(xiàng)目示范”，近兩年天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)開始有所回升。

　　其次，價(jià)格機(jī)制尚未理順。價(jià)格機(jī)制對于天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，涉及兩個(gè)方面，一是氣價(jià)，二是電價(jià)。目前燃?xì)怆姀S70%的成本來自天然氣，而非民用天然氣價(jià)格高于民用價(jià)格，冬季用氣高峰期氣價(jià)相應(yīng)上調(diào)，燃?xì)怆姀S經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。同時(shí)，我國沒有形成完善的峰谷電價(jià)差機(jī)制和氣電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)冬季天然氣供應(yīng)緊張并且價(jià)格高昂的時(shí)候，燃?xì)獍l(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)沒有及時(shí)調(diào)整，進(jìn)一步影響燃?xì)怆姀S的經(jīng)濟(jì)效益。

　　再者，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升。去冬今春一度出現(xiàn)的供氣緊張讓天然氣相關(guān)各產(chǎn)業(yè)清楚地意識到，我國調(diào)峰設(shè)施的配套建設(shè)和管道建設(shè)，包括儲(chǔ)氣庫建設(shè)、輸氣干線管道和支線管道的建設(shè)較為欠缺，導(dǎo)致天然氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)氣源供應(yīng)不穩(wěn)，在冬季用氣高峰時(shí)期，因“保民壓非”，多數(shù)燃?xì)怆姀S不得不進(jìn)入停產(chǎn)狀態(tài)。